河口湖命案再引關注　境外遇害補償20萬元與「百合條款」由來

台灣井姓女子日前赴日本河口湖旅遊，19日在飯店遇害，其李姓丈夫涉嫌共同殺人，目前遭羈押。事件發生後，國人於海外遭故意犯罪致死時，遺屬能獲得什麼補償，再度成為討論焦點，也讓外界重提14年前促成「百合條款」的東京留學生命案。

2012年東京留學生命案

2012年1月5日，2名就讀東京語文學校的台灣女學生被發現倒臥宿舍，不幸身亡。據報導，日本警方鎖定同校的張姓台灣男學生涉有重嫌，1月9日在名古屋將他逮捕，但他在被押解途中持刀自傷身亡，案件因嫌疑人死亡而未進入刑事審判。

當時，我國的《犯罪被害人保護法》並未涵蓋一般境外犯罪，家屬雖是台灣國民，仍無法申請遺屬補償；日本當地制度也沒有讓家屬領到給付。家屬除了承受喪親之痛，還得在兩國之間奔波處理後事。

修法經過與「百合條款」

這起案件讓境外犯罪被害人缺乏保障的問題受到重視。時任立委林佳龍與律師合作推動修法，並取其中一名被害人的日文名字「百合」，為這項修法命名。行政院最初的版本要求加害人也必須是我國國民，林佳龍則主張保障不應取決於加害人國籍，提案刪除此限制，經立法院司法委員會通過。修法另增訂相關機關及駐外單位須協助並告知權益，也加入媒體注意義務與錯誤報導救濟的規定。

修正案在2013年4月30日經立法院三讀，同年5月22日公布、6月1日施行。依當時規定，在台設有戶籍的國民於境外遭他人故意犯罪致死，符合條件的遺屬可申請20萬元扶助金，且適用對象追溯至2011年12月9日之後發生的死亡案件。據報導，首筆扶助金由其中一名被害人的父母領取，夫妻將款項全數捐給犯罪被害人保護協會。

現行制度與調整空間

2023年，該法修正並改名為《犯罪被害人權益保障法》，扶助金也改稱「境外補償金」，金額維持20萬元。國內犯罪致死案件的遺屬補償金為180萬元，是境外補償金的9倍。法務部說明，依現行規定，只要消費者物價指數累計漲幅達5%，主管機關就須報請行政院核定是否調整金額，因此未來仍有調整可能。